仅两交易所“合法合规”
《通知》指出,上海黄金交易所和上海期货交易所是经国务院批准或同意的开展黄金交易的交易所,两家交易所已能满足国内投资者的黄金现货或期货投资需求。任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所(交易中心),也不得在其他交易场所(交易中心)内设立黄金交易平台。
《通知》提出,正在筹建的,应一律终止相关设立活动;已经开业的,要立即停止开办新的业务。并由人行牵头做好相关黄金业务善后清理工作;对被责令关闭或撤销的黄金交易所(交易中心),相关部门将责令其限期办理变更登记、注销登记,或者依法吊销营业执照;银行业金融机构应停止为其提供开户、托管、资金划汇、代理买卖、投资咨询等中介服务。
事实上,业内对五部委出台这一《通知》并不感到意外,自上个月要求清理整顿各类交易所的“38号文”发出后,黄金类交易所就因其投机目的较为明显,被指最有可能成为头号打击目标。
“现在整顿还算及时,再不进行清理规范可能要出大问题,这个市场近些年也累积了不少风险了。”广东省政府参事、广东黄金协会副会长甄伟刚先生昨日接受羊城晚报记者采访时表示。
天津贵交所面临清盘
在“38号文”下发后,以天津贵金属交易所为代表的多家交易所去留成为业界最为关注的问题。
据不完全统计,目前除上海黄金交易所和上海期货交易所外,还有包括天津贵金属交易所、湖南维财大宗贵金属交易所、浙江汇联金银制品交易市场等数十家贵金属交易所和众多黄金公司、交易平台。其中以天交所的实力最为雄厚,背景也最为特殊。
天津贵金属交易所网站资料显示,该所是根据国务院关于《推进滨海新区开发开放有关问题的意见》的政策精神,经天津市金融办批准,由天津产权交易中心发起设立的公司制交易所。从2010年2月开始试运行,今年总成交金额预计可达5000亿元-6000亿元。
除了身份特殊外,天交所的扩张速度也令人咋舌。据悉,目前天交所在全国的代理点有几百个,光广东就有几十家会员,广州会员超过15家,网点在40家左右,规模甚至已超过了上海金交所在广州的业务规模。从近几个月的成交来看,该交易所产品“天通金”的成交已达上海金交所T+D产品交易金额的约四分之一到三分之一份额。
黄金公司或现“关门潮”
“按照《通知》要求,一大批不合规的黄金公司关门是不可避免了。”甄伟刚表示,那些不是建立在上海金交所和上海期货交易所平台上的黄金公司业务肯定无法继续做了,而据他了解,还有不少地方机构和公司自己开设了交易平台,如提交20%保证金的“五倍盘”交易和电子盘等,这些按规定都必须停止。由于此次主要涉及的是金融性交易,因此实物黄金类的商品交易并不受影响。
由于《通知》涉及的面非常广,后续清理整顿工作将是一个非常艰巨的任务。“通知没有给出明确的执行时间,估计下一步还会出台相关细则。”甄伟刚预计。也有分析认为,这类交易所、公司还有一个出路就是转为上海黄金交易所或期货交易所的会员,但由于准入门槛较高,资格审核料将十分严格,行业内的一轮大洗牌可以预见。(刘薇、孙晶)
整肃A股毒瘤 严打内幕交易
三部委剑指A股毒瘤
七年查处重大内幕交易案共50起,涉案金额超45亿元
羊城晚报讯 记者王凌菲报道:近日,监察部、公安部、证监会联合举行新闻发布会,通报近年来查处内幕交易案件工作情况。通报显示,公安部七年共查处重大内幕交易案共50起,涉案金额超45亿元;而包括银河证券原党委书记、总裁肖时庆以及广东省中山市原市长李启红在内的四起党员领导干部内幕被特别通报。
相关司法解释将出台
据三部委在发布会上通报显示,证监会三年来共立案调查内幕交易案件153起,对31起内幕交易案件涉及的58名当事人作出行政处罚,对4名当事人予以市场禁入;公安部则在七年里共查处重大内幕交易案共50起,涉案金额超45亿元;而监察部则通报了近年来查处的4起党员领导干部内幕交易典型案件。
证监会副主席桂敏杰在会上表示,专门解决内幕交易调查认定和举证责任难题的司法解释即将出台。此前,证监会已配合最高法、最高检及公安部研究制定相关司法解释,并在今年推动发布了两个司法文件。其中一个文件对内幕交易已做了初步认定,内幕知情人及亲属等人的交易活动与内幕信息有关、基本吻合、高度吻合,都可能被认定为涉嫌内幕交易。
A股毒瘤遭股民诟病
内幕交易一直被称为是A股市场的毒瘤,十年前,著名经济学家吴敬琏就曾表示,中国股市连一个规范的赌场都不如。十年来,A股内幕交易屡禁不止,让广大股民伤透了心。此次通报显示,银河证券原党委书记、总裁肖时庆利用内幕交易非法获利1.04亿元,广东省中山市原市长李启红非法获利1983万元,南京市经委原主任刘宝春非法获利749.9万余元,这些动辄千万上亿的巨额内幕交易后面,受苦受难的无非还是广大中小股民。
有股民在微博上感慨,在这个连规范的赌场还不如的强盗贵族乐园里,只有圈钱的上市公司、有背景的PE、中介机构、基金经理、保荐人、内幕交易者、IPO审批者和权贵能赚到钱,而且赚的都是小散户的钱。而第一财经(微博)总编辑秦朔在其微博上对A股的描述引用了美国证券法专家的话:“假如游戏规则容许某人在牌上作记号,那么还有谁愿意继续玩这种游戏呢?”
证监会称对内幕交易零容忍
自今年10月30日出任证监会主席后,郭树清也接连表达了打击内幕交易的高压态势。在其上任后的首次公开演讲中,郭树清就在会上郑重声明,中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度。此后,证监会首次对并购重组委员会委员处以重罚,宣布解聘第三届并购重组委委员吴建敏,而后又有“老鼠仓”、“抢帽子”案件纷纷披露并予以重罚,可见此次有关部门肃清证券市场的决心。