戴比尔斯将返回安哥拉寻找钻石,这相当于验证了自总统若昂·洛伦科 (Joao Lourenco) 领导的新政府接任以来,该国在采矿业运营方面所做的变化。
戴比尔斯于 12 月 7 日宣布了这一举措,此前力拓于 10 月 11 日确认已与安哥拉国有钻石公司 Endiama 成立合资企业,以勘探安哥拉南隆达地区的 Chiri 金伯利岩矿床。
据 Rapaport News 报道,力拓已获得该矿第一阶段 75% 的股份,Endiama 保留 25% 的权益,但合同“为 Endiama 将其持股增至 49% 留下了可能性”。
这些发展意义重大,因为安哥拉可以说是世界上最有可能找到主要钻石矿床的地区,矿工自 1991 年以来一直在寻找该矿床,但没有成功。那是加拿大 Ekati 的最后一次大罢工。
尽管如此,自 2000 年代初以来,大多数钻石集团都避开了安哥拉,因为在前总统何塞·爱德华多·多斯桑托斯 (Jose Eduardo dos Santos) 政府强加的商业体制下,在那里经营存在困难。
多斯桑托斯于 2017 年下台,由洛伦科接替,洛伦科已着手改革安哥拉经济并应对前任政府的腐败和裙带关系。
对南非来说具有讽刺意味的是,实施这些变革的关键人物之一是 Jacinto Rocha,他是一名安哥拉公民,曾任矿产资源部副局长。
Rocha 积极参与了南非 2005 年出台的《矿产和石油资源开发法案》的制定和实施。当时的南非矿业高管普遍认为他是“安哥拉马克思主义者”,因为他坚持不懈的社会主义态度。
Rocha 随后离开 DMR,成为南非的一名私营采矿业顾问,但他于去年返回安哥拉,被任命为安哥拉新成立的国家矿产资源局的总裁兼首席执行官,该局旨在监管安哥拉的采矿业并吸引新的外国投资进入部门
戴比尔斯首席执行官 Bruce Cleaver 评论道:“安哥拉在创造稳定和更可预测的投资环境方面取得了重大进展,安哥拉人民可以直接从增加的外国直接投资中受益。”
戴比尔斯于 2012 年退出安哥拉,因为据一位发言人称,“勘探活动未能成功确定经济上可行的矿床。”
其他钻石公司在退出的理由上比较直率,理由是商业运营条款严重偏向政府和某些受宠的个人。
具体而言,不允许外国投资者拥有安哥拉任何钻石项目的多数股权。控制权在政府和指定的安哥拉合作伙伴之间分配。
尽管持有少数股权,但预计外国投资者将预先为所有所需的资本支出提供资金。投资者首先要求从采矿业务随后获得的利润中收回资本支出,但在收回资本支出的同时,通常仍需向安哥拉合作伙伴和政府支付一些款项。
力拓协议的条款表明情况发生了根本性的变化,但戴比尔斯不会提供有关其交易的任何细节。
戴比尔斯发言人拒绝对商业条款发表评论,只是说,“一项矿产投资合同将取决于目前正在进行的谈判。”